寧夏破解經濟欠發達地區大學生村官創業難題
2014-04-04 10:09:14   來源:大學生村官報   作者:   點擊:

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圖為趙吉剛(右三)為合作社養殖的兔子進行人工授精。張艷供圖

  溫棚育秧、設施蔬菜、瓜菜制種、清真兔繁育,還有創業基地、專業合作社、行業協會、創業聯盟……不久前,寧夏回族自治區大學生村官工作會議觀摩現場,一批大學生村官創業項目和成果展示讓人刮目相看。

  創業難,經濟欠發達地區創業更難,缺資金、缺項目、缺技術,但最缺的是人才,尤其是缺企業家。寧夏自治區黨委常委、組織部長傅興國說:“大學生村官觀念新、知識多、思路寬、信息靈,黨委和政府要創造條件鼓勵他們艱苦創業,讓他們在為農民提供多種服務的過程中建功立業。”

  缺少資金,新政送來“及時雨”

  李效峰是銀川市金鳳區和順新村的黨支部書記,2011年通過選聘到村任職。和順新村是移民村,產業發展和社會管理是兩大難題,如何真正實現移民“搬得進,穩得住,逐步能致富”成為衡量村干部能不能勝任的重要依據。李效峰集思廣益,提出了“設施農業種植和勞務輸出兩條腿走路”的發展思路。

  萬事開頭難,沒錢第一難。李效峰從自治區組織部2010年制定的《關于鼓勵和支持大學生“村官”創業富民的實施意見》中看到了希望,“對道德品質、信用記錄好的大學生村官給予小額貸款,并給予利率上的適當優惠,對大學生村官創業小額擔保貸款給予貼息。”相關部門還先后推出了婦女小額貸款和青年創業貸款,李效峰及其團隊很快爭取到了30多萬元創業資金。

  2012年8月,李效峰牽頭成立了“銀川市金鳳區錦順綠色果蔬種植農民專業合作社”,注冊了“川上鮮”商標,架起了“農戶種植”與“市場銷售”之間的橋梁紐帶,當年實現銷售瓜菜30多萬斤,實現收入26萬多元。2013年,合作社將570棟溫棚連片集中經營,全年增加農民收入80萬元。

  為了解決李效峰這樣的大學生村官創業難題,寧夏自治區黨委常委、銀川市委書記徐廣國親自主持召開座談會,對大學生村官創業提出具體指導意見,市委將大學生村官創業納入全民創業工作計劃,明確大學生村官自主創業從事個體經營和成立小微企業的,免收行政事業費;土地流轉連片經營20畝以上的,每年每畝補助500元;租賃場地的,每人補助5萬元。市里與金融機構合作,按照1:10的比例,建立大學生村官創業貸款擔保基金2000萬元,為大學生村官個人創業提供限額20萬元的貼息貸款,領辦的企業提供限額200萬元的貼息貸款。截至2013年底,已經發放大學生村官創業貸款120萬元,發放土地流轉補助、場地補助費26.6萬元。

  而寧夏自治區2013年底出臺的《關于進一步加強大學生村官工作的實施意見》首次把大學生黨員村官創業納入自治區、市、縣三級農村黨員“雙帶”資金無償貸款支持范圍,進一步給予政策支持。

  政策有的不打折扣,政策沒有的千方百計為村官創業排憂解難。青銅峽市邵崗鎮下橋村和青銅峽鎮同心村兩個大學生村官創業,急需資金,市委組織部分管副部長王學華了解情況后,主動與部里的一名干部以個人名義為兩個村官各擔保貸款5萬元,解了燃眉之急。

  缺少項目,本土產業“接地氣”

  寧夏共有2257個行政村,目前在崗大學生村官1049名,接近行政村總數的一半。據自治區組織部宋弘陽處長介紹,截至去年底,全區共建立大學生村官創業示范園區或基地11個,34名村官領辦或合作創業項目23個,一批大學生村官成為創業致富帶頭人。

  開發項目“接地氣”是寧夏大學生村官創業一大特色。

  在青銅峽市陳袁灘鎮沙灣村的打谷場上,記者看到村民們正在把金燦燦的玉米裝袋上車,準備運往外地。村黨支部書記、大學生村官李剛告訴記者,今年村里合作社又是一個豐收年。

  李剛畢業于中國政法大學,2012年8月做村官,2013年4月當選村支書。村里的鑫禾農業合作社早已在工商部門登記注冊,由于缺少發展項目,幾乎是名存實亡。

  合作社是現成的創業平臺,關鍵是搞什么?李剛把眼光盯住了腳下的這片土地。沙灣村土地肥沃,夾沙地很適合種瓜果蔬菜和農作物,規模經營才有效益。他廣泛發動群眾,使合作社成員很快增加到56人,成員出資總額達到360萬元。去年,合作社流轉130戶土地共2400畝,每畝每年租金700-800元。談到合作社一年的收成,李剛如數家珍:“由于提前跟中航鄭飛塞外香有限公司和法福來面粉有限公司簽訂了水稻收購合同,我們成功種植了1000畝富硒水稻;500畝大田西瓜和拱棚西瓜畝收益5000-10000元;還有螺絲菜、玉米等等,合作社總銷售達475.9萬元,僅村民在合作社的勞務收入就有80多萬元。”合作社被評為“青銅峽市農業專業合作社示范社”。

  在同心縣石獅管委會城一村鄉親們的眼里,村支書、大學生村官馬少軍是個大能人。小馬2005年從寧夏師范學院畢業后,先在銀川一所回民中學當了兩年教師,兩年后回到村里開始自己的創業夢想。

  2010年,馬少軍從同學那里了解到選聘大學生村官的消息,便毫不猶豫地報了名,順利考上被分在本村任支書助理。因為熟悉村民和村情,他上任第一周就走訪了全村的每戶人家,并拿著從網上下載的農業知識與鄉親們交流,不到一個月,他有了具體發展思路:流轉土地,發展種植業,帶動養殖業,實現增收致富。  

  在馬少軍的直接帶動下,城一村5000畝水澆地近八成實現了機械化種植。馬少軍組織村民流轉土地近400畝,成立了4個種糧種菜協會和1個貨運協會,許多人養起了牛和羊,僅合作社去年就養牛200多頭,養羊1000余只。馬少軍說,自己最高興的是看到城一村這兩年新房子多了,小轎車多了。

  缺少技術,借風使力“靠大船”

  這兩年,寧夏以科技創業為發展方向,以組團式創業為主要方式,在賀蘭、金鳳、青銅峽等縣市區建立大學生村官創業示范基地,引導大學生村官創業。銀川市還舉辦創業先鋒訓練營,為有創業意向的大學生村官指定一名創業導師,就創業項目論證、技術支持、信息咨詢等一對一、手把手輔導。

  “師傅領進門,修行在個人”,說到創業,平羅縣高莊鄉副鄉長、幸福村書記趙吉剛感觸頗多。

  趙吉剛算得上是大學生村官中的奇葩。2012年鄉鎮換屆,他選上高莊鄉副鄉長,組織上讓他同時兼任幸福村黨支部書記。

  可幸福村不幸福,“空殼村”負債超過30萬元,連起碼的村部都沒有,七年時間換了十多名村干部,鄉親們只能在8600畝鹽堿地上種些玉米,每畝地收入僅有400元左右……

  創業富民成為趙吉剛到村后的頭等大事。一次他和縣里清真產業促進會的領導小聚,飯店墻壁上馬云的一句話“像兔子一樣賽跑”觸動了他,他當場請教,得知兔肉是最健康的食品之一,蛋白質含量高、礦物質含量高、脂肪含量低、膽固醇含量低……趙吉剛還現場“百度”,得知青島康大是養兔產業方面的領軍企業。

  自治區創業大賽上結識一個80后小老板,趙吉剛把養兔的想法告訴他,兩人一拍即合。臨近春節,他倆結伴趕到青島謀求合作,康大一位副總被他們的精神所感動,答應來年春天去寧夏看看。趙吉剛等不及,一回銀川就把當地的枸杞、鹽池灘羊等土特產快遞到了青島,此后每天信息聯系這位老總,希望對方春節期間就能來。功夫不負有心人,大年初七,青島老總冒著嚴寒來到村里。

  投資3000萬元的“清真兔繁育項目”很快上馬,愛飛翔清真兔業合作社同時掛牌。項目利用村小學閑置資產,500只種兔很快從山東運到寧夏。養兔關鍵是技術,趙吉剛自己帶頭拜師學藝,疾病防治、飼料配方,甚至人工授精他樣樣精通。目前,項目一期已經完成,建成單列標準圈舍4棟,共2000個籠位,現存欄法國伊拉兔良種10000只,預計6月底將帶動合作社、幸福村、銀光村500戶養殖,按照每戶附帶養殖10只種兔計算,可為養殖戶每戶年增收10000元。趙吉剛介紹說:“近期與合伙人商定再投資1.3億元,在興慶區月牙湖鄉興建清真兔產業示范園區,爭取打造‘中國清真兔業第一品牌’”。

  和趙吉剛相比,銀川市賀蘭縣習崗鎮新平村支書助理陳瑛在技術上更有優勢。研究生畢業的陳瑛學植物培養專業,當村官后一心想著發揮專業所長,帶動鄉親盡快致富。她發動家人籌措資金40萬元,購置了4棟溫棚,成立了20戶村民參加的綠蔬豐果蔬產銷專業合作社,以母校寧夏大學農學院為靠山,并以合作社的名義收購周邊農戶的蔬菜,與新華百貨連鎖店進行基地蔬菜直銷,年銷售蔬菜100萬公斤,銷售額達520萬元,探索出了“科技特派員+合作社+直銷店”的新型設施農業發展之路。2013年6月13日,科技部召開“發揮科技作用促進高校畢業生創業就業”會議,陳瑛《創業成就夢想,行動改變命運》的精彩發言,讓很多人了解了這個靠科技創業的女大學生村官。

  本報特聘記者 凌 雁

  本報記者 劉世領 劉紅色

 

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寧夏破解經濟欠發達地區大學生村官創業難題

時間:2014-04-04 10:09:14

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圖為趙吉剛(右三)為合作社養殖的兔子進行人工授精。張艷供圖

  溫棚育秧、設施蔬菜、瓜菜制種、清真兔繁育,還有創業基地、專業合作社、行業協會、創業聯盟……不久前,寧夏回族自治區大學生村官工作會議觀摩現場,一批大學生村官創業項目和成果展示讓人刮目相看。

  創業難,經濟欠發達地區創業更難,缺資金、缺項目、缺技術,但最缺的是人才,尤其是缺企業家。寧夏自治區黨委常委、組織部長傅興國說:“大學生村官觀念新、知識多、思路寬、信息靈,黨委和政府要創造條件鼓勵他們艱苦創業,讓他們在為農民提供多種服務的過程中建功立業。”

  缺少資金,新政送來“及時雨”

  李效峰是銀川市金鳳區和順新村的黨支部書記,2011年通過選聘到村任職。和順新村是移民村,產業發展和社會管理是兩大難題,如何真正實現移民“搬得進,穩得住,逐步能致富”成為衡量村干部能不能勝任的重要依據。李效峰集思廣益,提出了“設施農業種植和勞務輸出兩條腿走路”的發展思路。

  萬事開頭難,沒錢第一難。李效峰從自治區組織部2010年制定的《關于鼓勵和支持大學生“村官”創業富民的實施意見》中看到了希望,“對道德品質、信用記錄好的大學生村官給予小額貸款,并給予利率上的適當優惠,對大學生村官創業小額擔保貸款給予貼息。”相關部門還先后推出了婦女小額貸款和青年創業貸款,李效峰及其團隊很快爭取到了30多萬元創業資金。

  2012年8月,李效峰牽頭成立了“銀川市金鳳區錦順綠色果蔬種植農民專業合作社”,注冊了“川上鮮”商標,架起了“農戶種植”與“市場銷售”之間的橋梁紐帶,當年實現銷售瓜菜30多萬斤,實現收入26萬多元。2013年,合作社將570棟溫棚連片集中經營,全年增加農民收入80萬元。

  為了解決李效峰這樣的大學生村官創業難題,寧夏自治區黨委常委、銀川市委書記徐廣國親自主持召開座談會,對大學生村官創業提出具體指導意見,市委將大學生村官創業納入全民創業工作計劃,明確大學生村官自主創業從事個體經營和成立小微企業的,免收行政事業費;土地流轉連片經營20畝以上的,每年每畝補助500元;租賃場地的,每人補助5萬元。市里與金融機構合作,按照1:10的比例,建立大學生村官創業貸款擔保基金2000萬元,為大學生村官個人創業提供限額20萬元的貼息貸款,領辦的企業提供限額200萬元的貼息貸款。截至2013年底,已經發放大學生村官創業貸款120萬元,發放土地流轉補助、場地補助費26.6萬元。

  而寧夏自治區2013年底出臺的《關于進一步加強大學生村官工作的實施意見》首次把大學生黨員村官創業納入自治區、市、縣三級農村黨員“雙帶”資金無償貸款支持范圍,進一步給予政策支持。

  政策有的不打折扣,政策沒有的千方百計為村官創業排憂解難。青銅峽市邵崗鎮下橋村和青銅峽鎮同心村兩個大學生村官創業,急需資金,市委組織部分管副部長王學華了解情況后,主動與部里的一名干部以個人名義為兩個村官各擔保貸款5萬元,解了燃眉之急。

  缺少項目,本土產業“接地氣”

  寧夏共有2257個行政村,目前在崗大學生村官1049名,接近行政村總數的一半。據自治區組織部宋弘陽處長介紹,截至去年底,全區共建立大學生村官創業示范園區或基地11個,34名村官領辦或合作創業項目23個,一批大學生村官成為創業致富帶頭人。

  開發項目“接地氣”是寧夏大學生村官創業一大特色。

  在青銅峽市陳袁灘鎮沙灣村的打谷場上,記者看到村民們正在把金燦燦的玉米裝袋上車,準備運往外地。村黨支部書記、大學生村官李剛告訴記者,今年村里合作社又是一個豐收年。

  李剛畢業于中國政法大學,2012年8月做村官,2013年4月當選村支書。村里的鑫禾農業合作社早已在工商部門登記注冊,由于缺少發展項目,幾乎是名存實亡。

  合作社是現成的創業平臺,關鍵是搞什么?李剛把眼光盯住了腳下的這片土地。沙灣村土地肥沃,夾沙地很適合種瓜果蔬菜和農作物,規模經營才有效益。他廣泛發動群眾,使合作社成員很快增加到56人,成員出資總額達到360萬元。去年,合作社流轉130戶土地共2400畝,每畝每年租金700-800元。談到合作社一年的收成,李剛如數家珍:“由于提前跟中航鄭飛塞外香有限公司和法福來面粉有限公司簽訂了水稻收購合同,我們成功種植了1000畝富硒水稻;500畝大田西瓜和拱棚西瓜畝收益5000-10000元;還有螺絲菜、玉米等等,合作社總銷售達475.9萬元,僅村民在合作社的勞務收入就有80多萬元。”合作社被評為“青銅峽市農業專業合作社示范社”。

  在同心縣石獅管委會城一村鄉親們的眼里,村支書、大學生村官馬少軍是個大能人。小馬2005年從寧夏師范學院畢業后,先在銀川一所回民中學當了兩年教師,兩年后回到村里開始自己的創業夢想。

  2010年,馬少軍從同學那里了解到選聘大學生村官的消息,便毫不猶豫地報了名,順利考上被分在本村任支書助理。因為熟悉村民和村情,他上任第一周就走訪了全村的每戶人家,并拿著從網上下載的農業知識與鄉親們交流,不到一個月,他有了具體發展思路:流轉土地,發展種植業,帶動養殖業,實現增收致富。  

  在馬少軍的直接帶動下,城一村5000畝水澆地近八成實現了機械化種植。馬少軍組織村民流轉土地近400畝,成立了4個種糧種菜協會和1個貨運協會,許多人養起了牛和羊,僅合作社去年就養牛200多頭,養羊1000余只。馬少軍說,自己最高興的是看到城一村這兩年新房子多了,小轎車多了。

  缺少技術,借風使力“靠大船”

  這兩年,寧夏以科技創業為發展方向,以組團式創業為主要方式,在賀蘭、金鳳、青銅峽等縣市區建立大學生村官創業示范基地,引導大學生村官創業。銀川市還舉辦創業先鋒訓練營,為有創業意向的大學生村官指定一名創業導師,就創業項目論證、技術支持、信息咨詢等一對一、手把手輔導。

  “師傅領進門,修行在個人”,說到創業,平羅縣高莊鄉副鄉長、幸福村書記趙吉剛感觸頗多。

  趙吉剛算得上是大學生村官中的奇葩。2012年鄉鎮換屆,他選上高莊鄉副鄉長,組織上讓他同時兼任幸福村黨支部書記。

  可幸福村不幸福,“空殼村”負債超過30萬元,連起碼的村部都沒有,七年時間換了十多名村干部,鄉親們只能在8600畝鹽堿地上種些玉米,每畝地收入僅有400元左右……

  創業富民成為趙吉剛到村后的頭等大事。一次他和縣里清真產業促進會的領導小聚,飯店墻壁上馬云的一句話“像兔子一樣賽跑”觸動了他,他當場請教,得知兔肉是最健康的食品之一,蛋白質含量高、礦物質含量高、脂肪含量低、膽固醇含量低……趙吉剛還現場“百度”,得知青島康大是養兔產業方面的領軍企業。

  自治區創業大賽上結識一個80后小老板,趙吉剛把養兔的想法告訴他,兩人一拍即合。臨近春節,他倆結伴趕到青島謀求合作,康大一位副總被他們的精神所感動,答應來年春天去寧夏看看。趙吉剛等不及,一回銀川就把當地的枸杞、鹽池灘羊等土特產快遞到了青島,此后每天信息聯系這位老總,希望對方春節期間就能來。功夫不負有心人,大年初七,青島老總冒著嚴寒來到村里。

  投資3000萬元的“清真兔繁育項目”很快上馬,愛飛翔清真兔業合作社同時掛牌。項目利用村小學閑置資產,500只種兔很快從山東運到寧夏。養兔關鍵是技術,趙吉剛自己帶頭拜師學藝,疾病防治、飼料配方,甚至人工授精他樣樣精通。目前,項目一期已經完成,建成單列標準圈舍4棟,共2000個籠位,現存欄法國伊拉兔良種10000只,預計6月底將帶動合作社、幸福村、銀光村500戶養殖,按照每戶附帶養殖10只種兔計算,可為養殖戶每戶年增收10000元。趙吉剛介紹說:“近期與合伙人商定再投資1.3億元,在興慶區月牙湖鄉興建清真兔產業示范園區,爭取打造‘中國清真兔業第一品牌’”。

  和趙吉剛相比,銀川市賀蘭縣習崗鎮新平村支書助理陳瑛在技術上更有優勢。研究生畢業的陳瑛學植物培養專業,當村官后一心想著發揮專業所長,帶動鄉親盡快致富。她發動家人籌措資金40萬元,購置了4棟溫棚,成立了20戶村民參加的綠蔬豐果蔬產銷專業合作社,以母校寧夏大學農學院為靠山,并以合作社的名義收購周邊農戶的蔬菜,與新華百貨連鎖店進行基地蔬菜直銷,年銷售蔬菜100萬公斤,銷售額達520萬元,探索出了“科技特派員+合作社+直銷店”的新型設施農業發展之路。2013年6月13日,科技部召開“發揮科技作用促進高校畢業生創業就業”會議,陳瑛《創業成就夢想,行動改變命運》的精彩發言,讓很多人了解了這個靠科技創業的女大學生村官。

  本報特聘記者 凌 雁

  本報記者 劉世領 劉紅色

 

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